Χορήγηση εγγράφων ταυτότητας και ιθαγένειας σε ανιθαγενή

Λεπτομέρειες

Δημιουργηθηκε στις Τρίτη, 16 Ιουλίου 2013 14:47

ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ κ.κ. ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ & ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ & ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

Θέμα: «Χορήγηση εγγράφων ταυτότητας και ιθαγένειας σε ανιθαγενή»

Η Tzina Rustem σε ηλικία 9 ετών βρέθηκε από τις αρχές να ζει ασυνόδευτη στο Ηράκλειο Κρήτης χωρίς κηδεμόνες ούτε οποιαδήποτε έγγραφα ταυτότητας. Με παραγγελία του Εισαγγελέα Ανηλίκων Ηρακλείου Κρήτης φιλοξενήθηκε στην εστία του σωματείου «Οι φίλοι του Παιδιού».

Κατά την παραμονή της στην εστία ελληνικές και αλβανικές αρχές συνεργάστηκαν για να εντοπίσουν τυχόν εγγραφή της στα ληξιαρχεία ή δημοτολόγια της Αλβανίας χωρίς επιτυχία. Αποτέλεσμα ήταν να θεωρηθεί από τις ελληνικές αρχές ανιθαγενής χωρίς όμως ποτέ οι αρχές που το γνώριζαν να την εφοδιάσουν με τα προβλεπόμενα έγγραφα ταυτότητας και να προχωρήσουν σε χορήγηση ιθαγένειας.

Το 2003, όταν η Tzina Rustem ήταν 15 ετών, η εστία έκλεισε αλλά οι αρχές δεν ενδιαφέρθηκαν όχι μόνο να της βρουν άλλη εστία αλλά ούτε να της παράσχουν νομιμοποιητικά έγγραφα.

Στις 25 Αυγούστου 2010, με τη βοήθεια της ΜΚΟ «Κέντρο Ερευνών «Οι Ρίζες»», η Tzina Rustem έκανε αίτηση χορήγησης ιθαγένειας στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ηρακλείου Κρήτης η οποία, με το με αρ. πρωτ. 6772/12-10-2010 έγγραφό της που υπογράφει ο Διευθυντής Κοινωνικής Αλληλεγγύης, παρέπεμψε την αίτηση στην αρμόδια Διεύθυνση Αλλοδαπών της Γενικής Περιφέρειας (σήμερα Αποκεντρωμένης Διοίκησης) Κρήτης «προκειμένου να της χορηγηθεί ελληνική ιθαγένεια και υπηκοότητα». Η τελευταία μέχρι σήμερα ούτε έχει απαντήσει στο αίτημα ούτε έχει κάνει οποιαδήποτε ενέργεια.

Δεδομένου ότι συνέχισε να μην έχει κανένα έγγραφο με αποτέλεσμα να μην μπορεί να εργαστεί πουθενά και να «λιμοκτονεί» η ΜΚΟ υπέβαλε υπόμνημα στη Διεύθυνση Ιθαγένειας του Υπουργείου Εσωτερικών που πρωτοκολλήθηκε με αρ. πρωτ. 3442/27-5-2011 και παραπέμφθηκε και αυτό στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης στις 8-6-2011.

Επειδή συνεχιζόταν η αδιαφορία της διοίκησης, υποβλήθηκε στη Διεύθυνση Αλλοδαπών και Μετανάστευσης του Υπουργείου Εσωτερικών αίτηση για έκδοση «άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους σε άτομα που χρήζουν προστασίας», ώστε τουλάχιστο η Tzina Rustem να είναι εφοδιασμένη με τη βεβαίωση κατάθεσης της αίτησης με αριθμό πρωτοκόλλου Φ. 260380/32384/23-12-2011 στην οποία η υπηρεσία αναφέρει πως είναι «πρόσωπο αγνώστου υπηκοότητας και εθνικότητας». Ούτε η υπηρεσία αυτή προχώρησε σε έκδοση άδειας παραμονής.

Αποτέλεσμα της απουσίας εγγράφων ταυτότητας είναι να μην μπορεί η Tzina Rustem να τελέσει γάμο με το Έλληνα σύντροφό της και, το αποκορύφωμα, να αρνηθεί στις 20 Μαΐου 2013 το Ληξιαρχείο του Δήμου Ηρακλείου να καταγράψει το νεογέννητο παιδί τους επειδή η μητέρα δεν έχει έγγραφα.

Όλες οι δικαστικές και διοικητικές αρχές οφείλουν να γνωρίζουν πως οι ανιθαγενείς πρέπει να εφοδιάζονται με ειδικό έγγραφο ταυτότητας του άρθρου 27 της Σύμβασης για το Καθεστώς των Ανιθαγενών (κυρώθηκε με το Ν. 139 της 25/25-8-1975).

Κατόπιν των ανωτέρω,

ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

1. Γιατί η Εισαγγελία Ανηλίκων Ηρακλείου που είχε την ευθύνη για την κηδεμονία της Tzina Rustem όσο ήταν ανήλικη δεν φρόντισε να εφοδιαστεί με ειδικό έγγραφο ταυτότητας του άρθρου 27 της Σύμβασης για το Καθεστώς των Ανιθαγενών και δεν φρόντισε να φιλοξενηθεί σε άλλο ίδρυμα όταν έκλεισε η στέγη που την φιλοξενούσε το 2003;

2. Γιατί η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης και η Διεύθυνση Αλλοδαπών και Μετανάστευσης του Υπουργείου Εσωτερικών έχουν αφήσει αναπάντητες τις αιτήσεις της Tzina Rustem για χορήγηση ιθαγένειας και άδειας διαμονής και γιατί και οι δύο υπηρεσίες δεν ενημέρωσαν την ενδιαφερόμενη για τη δυνατότητα έκδοσης ειδικού εγγράφου ταυτότητας του άρθρου 27 της Σύμβασης για το Καθεστώς των Ανιθαγενών, παραπέμποντας το φάκελο στη αρμόδια αστυνομική αρχή για την έκδοση του εγγράφου ταυτότητας;

3. Γνωρίζουν οι αστυνομικές αρχές του Ηρακλείου Κρήτης την ύπαρξη της Tzina Rustem και αν ναι γιατί δεν την εφοδίασαν με ειδικό έγγραφο ταυτότητας του άρθρου 27 της Σύμβασης για το Καθεστώς των Ανιθαγενών;

4. Είναι νόμιμη η άρνηση του Ληξιαρχείου του Δήμου Ηρακλείου να καταχωρήσει τη γέννηση ενός παιδιού γενικά και ειδικότερα όταν ο πατέρας έχει νόμιμα έγγραφα ενώ η μητέρα δεν έχει;

5. Ανεξάρτητα από όλα τα παραπάνω, πρόκειται να εκδόσουν οι αστυνομικές αρχές αμέσως ειδικό έγγραφο ταυτότητας του άρθρου 27 της Σύμβασης για το Καθεστώς των Ανιθαγενών ώστε να παύσει να είναι «φάντασμα» η Tzina Rustem και να μην υπάρχει πια αιτιολογία ή πρόφαση για τη μη καταγραφή της γέννησης του παιδιού της και την άρνηση χορήγησης άδειας τέλεσης γάμου με το σύντροφό της;

6. Τέλος, θα δοθεί εντολή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης να προχωρήσει το ταχύτερο δυνατό στη χορήγηση ιθαγένειας;

Η ερωτώσα βουλευτής

Μαρία Γιαννακάκη

Απάντηση Υπουργείου Εσωτερικών

Απάντηση Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη

Απάντηση Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Απάντηση Υπουργείου Εξωτερικών